理管辖”,何谓之“代理管辖”?
这是因为,燕国贵族经过上一次侯景之乱,人数大幅度减少,剩下的贵族,全部都已经有了自己的世袭领地。
指望他们主动放弃燕国本土富饶的领地,跑去苦寒的皮毛岛重新开荒发展新的领地,属实是把他们当成大公无私的圣人了。
燕煦不会把别人当成道德完美的圣人,所以也从来不指望贵族们良心发现,自愿跑去边疆开荒,而是用利益来打动贵族。
也就是,你们去边疆做土皇帝,好好开荒发展,至于你们在燕国本土的领地,中央不会收回,甚至还会派人帮你代理管辖,领地的一切收入,依旧是你的,你如果不放心中央官吏的代理管辖,也可以委托某个行会代理管辖,甚至可以允许领地内的民众自治,只要民众继续向你缴纳赋税就行。
燕国官府的这种种行为,好比大汉朝廷分封汉室宗亲到西域都护府建立诸侯国,还鼓励西域人移民到中原,鼓励中原人移民到西域。
这毫无疑问,是一件意义重大的事情,与之相似的,便是西周的封邦建国、夏君夷民,亦或是后世的改土归流。
不过这种事不能操之过急,只能慢慢来,毕竟如果操之过急,一次性要消化的目标太多,就会导致在短时间内出现大量免税人群,同时在短时间内极大地增加国力的消耗。
一口一口吃饭才能成长,一次性吃一大桶饭,那不是成长,那只会把自己噎死。
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